民用航空法修訂草案24日提請十四屆全國人大常委會(huì )初次審議。修訂草案規定,保障低空經(jīng)濟發(fā)展對空域利用的合理需求,明確劃分空域應當兼顧低空經(jīng)濟發(fā)展需要。
修訂草案共15章255條,對現行民用航空法作了較為全面的修改完善,主要明確民用航空事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求,強化民用航空活動(dòng)安全保障,促進(jìn)通用航空和低空經(jīng)濟發(fā)展,加強對旅客權益的保護,完善涉外法律關(guān)系制度設計。
修訂草案第七十四條規定,劃分空域,應當兼顧民用航空和國防安全、低空經(jīng)濟發(fā)展需要以及公眾利益,使空域得到合理、充分、有效利用。
修訂草案明確國家鼓勵發(fā)展通用航空,加快構建通用航空基礎設施網(wǎng)絡(luò ),培育通用航空市場(chǎng),地方人民政府應當采取措施支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。修訂草案指出,拓展通用航空業(yè)務(wù)范圍,允許通用航空企業(yè)從事部分定期運輸業(yè)務(wù);整合簡(jiǎn)化通用航空企業(yè)準入審批程序,將現行的經(jīng)營(yíng)許可證和運行合格證兩項行政許可合并為統一的運營(yíng)許可證;明確對通用航空業(yè)務(wù)實(shí)施分類(lèi)管理,進(jìn)一步增強市場(chǎng)活力。
修訂草案指出,促進(jìn)通用機場(chǎng)發(fā)展,在“民用機場(chǎng)”一章中專(zhuān)設“通用機場(chǎng)”一節,對國家統籌運輸機場(chǎng)和通用機場(chǎng)協(xié)調發(fā)展、省級人民政府因地制宜推進(jìn)通用機場(chǎng)建設以及組織編制通用機場(chǎng)布局規劃等作了規定。
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