據海關(guān)總署網(wǎng)站消息，近日，海關(guān)總署會(huì )同國家移民局、中國民航局等部門(mén)統籌發(fā)展和安全，聯(lián)合出臺關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化若干措施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)，助力航空口岸客貨運輸、國際貿易發(fā)展和跨境人員往來(lái)，服務(wù)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。

一、保障航空貨物通關(guān)進(jìn)一步提效

《若干措施》提出，強化主要航空口岸通關(guān)服務(wù)保障，優(yōu)化完善京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝地區等具備條件的主要航空口岸7×24通關(guān)保障制度。持續完善航空國際物流網(wǎng)絡(luò )，提升國際航空樞紐和區域航空樞紐的通達度與集聚輻射能級，做大做強“空中絲綢之路”。優(yōu)化資源配置，提高時(shí)效性較強的特殊貨物通關(guān)效率。在具備條件的航空口岸開(kāi)展出口貨物機坪“直裝”和進(jìn)口貨物機坪“直提”試點(diǎn)。提高航空口岸場(chǎng)站操作效率，支持航空口岸開(kāi)展智慧貨站建設，加強數字賦能，實(shí)現集約化管理。支持航空口岸深入開(kāi)展多式聯(lián)運，推廣多式聯(lián)運“一單制”、“一箱制”等服務(wù)模式，加強公共信息互換共享。加快空運渠道跨境電商發(fā)展。

二、助力人員出入境通行進(jìn)一步加速

《若干措施》提出，創(chuàng )新國際航班業(yè)務(wù)監管模式，擴大通程航班覆蓋范圍。推動(dòng)國際航班電訊檢疫。在具備條件的航空口岸穩步實(shí)施24小時(shí)直接過(guò)境旅客和直接往返機組免辦邊檢手續便利措施。進(jìn)一步優(yōu)化境外旅客聯(lián)程中轉、口岸簽證、單方面免簽等政策。加快進(jìn)境旅客行李處理速度，支持航空口岸實(shí)施進(jìn)境行李先期機檢模式；鼓勵探索開(kāi)展進(jìn)境手提行李和托運行李“雙預檢”試點(diǎn)，提升行李物品通關(guān)效率。支持推廣“全委托”模式，航空公司接受旅客授權委托配合海關(guān)開(kāi)箱查驗，進(jìn)一步提升出入境人員通關(guān)便利體驗。

三、推進(jìn)重點(diǎn)航空口岸樞紐能力建設進(jìn)一步加強

《若干措施》提出，支持國際航空樞紐建設，強化國際航空樞紐機場(chǎng)的洲際連接能力和全球輻射能力，打造全方位、門(mén)戶(hù)復合型國際航空樞紐。鼓勵航空公司加大全貨機運力投放力度，加密定期國際全貨機航線(xiàn)，拓展國際航空貨運運力。支持有條件的區域性航空樞紐開(kāi)展全貨機業(yè)務(wù)。在滿(mǎn)足保障條件的機場(chǎng)，支持串飛國內段的國際航班開(kāi)展“一票到底”業(yè)務(wù)。支持具備條件的航空口岸和航空公司做大做強國際貨物中轉業(yè)務(wù)，提升航空中轉服務(wù)品質(zhì)。借鑒國際通行做法，推進(jìn)航空貨運安保制度優(yōu)化，實(shí)施分級分類(lèi)差異化安檢措施。

四、推動(dòng)航空口岸公共服務(wù)能力水平進(jìn)一步提升

《若干措施》提出，提升航空口岸設施現代化水平和服務(wù)效率，支持航空樞紐所在地發(fā)展臨空經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群。結合地方實(shí)際，加大監管智能裝備設備升級改造應用。支持海關(guān)與屬地科研院所等機構聯(lián)合共建口岸檢測實(shí)驗室，提高取樣送檢效率。深入推進(jìn)“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”建設，依托國際貿易“單一窗口”開(kāi)發(fā)建設航空物流公共信息平臺，加強推廣應用、優(yōu)化拓展功能，促進(jìn)航空物流全鏈條信息集成，推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體間信息互通，擴大利用成效。在確保數據安全的前提下，開(kāi)展數據共享，實(shí)現航空貨物進(jìn)出港等相關(guān)數據互換、信息對接，加強航空客貨運輸管理信息共享共用。

五、促進(jìn)航空口岸綜合物流成本進(jìn)一步規范

《若干措施》提出，強化航空口岸收費目錄清單管理，落實(shí)屬地管理主體責任，健全完善航空口岸收費目錄清單公示制度并動(dòng)態(tài)更新，提升收費透明度。加強行業(yè)自律和航空口岸收費監管，依法查處違法違規收費行為。協(xié)同規范降低航空口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)收費，引導經(jīng)營(yíng)主體合理降低相關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)費用，有效降低航空口岸綜合物流成本。

下一步，海關(guān)總署、國家移民局、中國民航局將積極發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，統籌發(fā)展和安全，會(huì )同各地、各有關(guān)部門(mén)，堅持安全第一、以人為本、綜合施策、高效便利，加強政策實(shí)施效果評估，以更高水平的安全保障更加高效的通關(guān)便利，持續營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流口岸營(yíng)商環(huán)境。