4月中下旬的廣西,翠綠欲滴的甘蔗苗在風(fēng)中搖曳,放眼望去,像一片碧波蕩漾的海洋。期貨日報記者跟隨調研團一行實(shí)地調研來(lái)到廣西,在和蔗農的交談中,深切感受到白糖期貨和“保險+期貨”項目的落地給他們帶來(lái)了甜蜜日子——當地百姓靠“一根甘蔗”走向了致富路。
“保險+期貨”成蔗農“定心丸”
記者隨調研團來(lái)到第一站南寧,見(jiàn)到了一位身穿短袖、皮膚黝黑的中年男子。同行的保險公司人員告訴記者,他就是甘蔗種植大戶(hù)韋振偵。
韋振偵是廣西壯族自治區南寧市橫州市陶圩鎮六秀村最大的甘蔗種植戶(hù),種植甘蔗面積超過(guò)400畝,去年收入很可觀(guān)。一輩子都在和甘蔗打交道的韋振偵看著(zhù)很靦腆,但一聊到甘蔗,言語(yǔ)中充滿(mǎn)了自信。
在采訪(fǎng)中,當被記者問(wèn)到為什么要參加“保險+期貨”時(shí),韋振偵是這么回答的:“保險+期貨”可以為農民提供收入保障,可以讓農民種植無(wú)憂(yōu)。
“風(fēng)調雨順的年景自然是好,遇到干旱的時(shí)候,作為種植戶(hù)我們該怎么辦?靠天吃飯已經(jīng)不是現代農民的種植方式了。雖說(shuō)以前也有農業(yè)險,但參加‘保險+期貨’能讓我們更有信心去種甘蔗,不管天氣如何和當年的價(jià)格如何,我們的收益是穩定的。”韋振偵說(shuō)。
近年來(lái)極端天氣頻發(fā),厄爾尼諾現象導致全球升溫,靠天吃飯的種植產(chǎn)業(yè)尋求通過(guò)“保險+期貨”收入險項目規避作物生長(cháng)與售賣(mài)過(guò)程所面臨的風(fēng)險,這是當地農戶(hù)參保的重要原因。
“農業(yè)是看天吃飯的一個(gè)行業(yè)。就像前年廣西干旱,我們的甘蔗減產(chǎn)了3.5%,平時(shí)可能還會(huì )遇到風(fēng)災等其他自然災害。我們參加‘保險+期貨’收入險項目的初衷是希望可以抵御自然災害帶來(lái)的風(fēng)險,否則遇上不好的年份,別說(shuō)掙錢(qián)了,連本錢(qián)都保不住。”橫州市一位農戶(hù)對記者說(shuō)。
大戶(hù)參保起到了良好的帶動(dòng)作用。
“之前沒(méi)想過(guò)參加‘保險+期貨’,也不太懂,不太了解,也不敢貿然參加,畢竟是要交錢(qián)的。可是當看到我們這邊的種植大戶(hù)都參加了,據他們說(shuō)效果還不錯,我也就參加了。”欽州的農戶(hù)李先生說(shuō)。
記者在調研走訪(fǎng)的過(guò)程中發(fā)現,參保的廣大農戶(hù)對“保險+期貨”的廣泛好評,讓人切實(shí)地感受到“保險+期貨”正一步步在基層走深走實(shí)。
“‘保險+期貨’不僅讓我們有了價(jià)格保障,也對下一步的計劃有很大的幫助。有了‘保險+期貨’,我們專(zhuān)心把單產(chǎn)提高就可以了。”韋振偵說(shuō)。
“當時(shí)我一畝地繳了6元保費,賠付的時(shí)候一畝將近115元,幸好參加了‘保險+期貨’,不然得賠多少呀。”百色市的一位獲賠農戶(hù)說(shuō)。
在記者問(wèn)到會(huì )不會(huì )給其他還沒(méi)有參加過(guò)“保險+期貨”的農戶(hù)進(jìn)行推薦時(shí),已經(jīng)參加過(guò)“保險+期貨”的農戶(hù)表示,目前,參與“保險+期貨”的大部分還是甘蔗種植大戶(hù),但是已經(jīng)對中小蔗農起到了良好的引導作用,部分中小農戶(hù)開(kāi)始接觸“保險+期貨”。
“有了‘保險+期貨’為我們兜底,接下來(lái)肯定要擴種。我去年是200畝,今年增加到了400畝。”韋振偵表示,去年一畝的保費是13.4元,200畝的保費一共是2680元。“保險+期貨”項目落地以后,種植甘蔗的信心增強了,因為價(jià)格有保障了,甘蔗款能夠及時(shí)下發(fā),給廣大農戶(hù)吃了一顆“定心丸”。
數據顯示,2022/2023榨季,廣西種植甘蔗面積1200萬(wàn)畝,2023/2024榨季種植面積為1130萬(wàn)畝。如此廣闊的種植面積,關(guān)聯(lián)著(zhù)千千萬(wàn)萬(wàn)農戶(hù)和千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭。通過(guò)“保險+期貨”服務(wù)好當地蔗農,是推動(dòng)我國農業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展的重要一步。
價(jià)格險和收入險雙管齊下
據了解,廣西地區參加了鄭商所第一批項目的建設。8年來(lái),鄭商所在廣西地區一共開(kāi)展了13個(gè)項目,累計賠付金額6225萬(wàn)元。
事實(shí)上,價(jià)格風(fēng)險是普遍的,一旦這種風(fēng)險發(fā)生,如果保險公司承保的話(huà)會(huì )面臨巨額的損失,而且風(fēng)險很難分散。通過(guò)創(chuàng )新“保險+期貨”模式,從農戶(hù)方面匯集的價(jià)格風(fēng)險,可以通過(guò)期貨市場(chǎng)進(jìn)行轉移,這樣就為不可保的價(jià)格風(fēng)險探索出了一條風(fēng)險轉移的路徑。
據廣發(fā)期貨南寧分公司總經(jīng)理彭練介紹,欽州糖料蔗項目是當地首次開(kāi)展糖料蔗價(jià)格保險,也是廣西唯一一個(gè)獲批的糖料蔗“保險+期貨”新農提升計劃的項目。項目落地實(shí)施能有效地化解糖料蔗價(jià)格風(fēng)險,為當地制糖業(yè)增厚“安全墊”。在本次項目中,廣西壯族自治區財政支持60萬(wàn)元,市局財政支持10萬(wàn)元,財政支持比例較高。
“通過(guò)這次項目,我們農戶(hù)了解了‘保險+期貨’,讓我們的收益有了保障。”欽州糖料蔗新農提升計劃項目農戶(hù)代表謝鋼告訴記者。
彭練表示,欽州糖料蔗項目可以鼓勵和引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等運用“保險+期貨”創(chuàng )新模式,降低參與期貨市場(chǎng)的成本和門(mén)檻,科學(xué)管理市場(chǎng)風(fēng)險,實(shí)現穩產(chǎn)增收。
據介紹,廣西的“保險+期貨”項目呈現出“三個(gè)一”的特點(diǎn):第一批試點(diǎn),鄭商所自2016年在廣西開(kāi)展“保險+期貨”試點(diǎn)后,從未間斷;第一批縣域全覆蓋項目,2018年鄭商所在羅城縣開(kāi)了縣域全覆蓋項目的先河;第一個(gè)白糖收入險,在云南、新疆、內蒙古、廣東等地開(kāi)展的“保險+期貨”項目是價(jià)格險,在廣西則是率先探索“保險+期貨”的收入險險種。
記者在采訪(fǎng)中了解到,2023年鄭商所與廣西金融監管部門(mén)繼續合作,在橫州市、上思縣、百色市、右江區、羅城縣、新城縣、象州縣等地持續開(kāi)展“保險+期貨”糖料蔗訂單收入保險。
據了解,在廣西橫州市開(kāi)展的“保險+期貨”收入險涉及19個(gè)村3000多名農戶(hù),承保面積2.78萬(wàn)畝,累計提供風(fēng)險保障金額超過(guò)6000萬(wàn)元。收入險的賠付涉及產(chǎn)量和價(jià)格兩個(gè)因素,目前,期貨公司已經(jīng)就價(jià)格完成了結算,待整理完成產(chǎn)量的相關(guān)計算后,具體的賠付就會(huì )及時(shí)地發(fā)放給相關(guān)農戶(hù)。
“保險+期貨”走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)
數據顯示,2021—2023年,北部灣保險參與的糖料蔗“保險+期貨”項目服務(wù)農戶(hù)1.7萬(wàn)戶(hù),承包面積超41萬(wàn)畝。
作為服務(wù)農戶(hù)的相關(guān)主體,保險公司和期貨公司已走過(guò)千山萬(wàn)水,仍需跋山涉水。
當地的保險公司和期貨公司人員告訴記者,從項目的推介到實(shí)施,再到賠付,要做到三個(gè)“千萬(wàn)”。第一個(gè)“千萬(wàn)”就是千家萬(wàn)戶(hù),邀請農戶(hù)來(lái)參加“保險+期貨”。第二個(gè)“千萬(wàn)”就是千山萬(wàn)水,因為推進(jìn)“保險+期貨”的過(guò)程中,農戶(hù)很分散,要跋山涉水去做每一戶(hù)農戶(hù)的工作。第三個(gè)“千萬(wàn)”是千辛萬(wàn)苦,在項目實(shí)施的過(guò)程中遇到了不小的困難,因為農戶(hù)比較分散且涉及的面較廣,加上項目實(shí)施時(shí)間短,整體工作還是比較緊張。
北部灣保險農業(yè)保險部相關(guān)負責人表示,為了讓每一戶(hù)農戶(hù)都能夠充分了解“保險+期貨”,北部灣保險農業(yè)保險部的工作人員白天到田間地頭,晚上挨家挨戶(hù)地走訪(fǎng),給農戶(hù)們講政策、講條款,讓他們充分了解這個(gè)項目能夠帶來(lái)的好處。
“為了切實(shí)保護蔗農利益,有關(guān)部門(mén)要求在承保過(guò)程中,保險公司必須要做到‘五公開(kāi)’‘三到戶(hù)’。”北部灣保險相關(guān)負責人解釋說(shuō),“五公開(kāi)”“三到戶(hù)”分別是指惠農政策公開(kāi)、承保情況公開(kāi)、理賠結果公開(kāi)、服務(wù)標準公開(kāi)、監管要求公開(kāi)和承保到戶(hù)、定損到戶(hù)、理賠到戶(hù)。
以創(chuàng )新為抓手,更好服務(wù)蔗農。據廣發(fā)商貿副總經(jīng)理李萱介紹,為了讓“保險+期貨”更好服務(wù)廣西農戶(hù),廣發(fā)期貨在兩個(gè)方面進(jìn)行探索創(chuàng )新:一個(gè)探索創(chuàng )新是由糖廠(chǎng)購買(mǎi)“保險+期貨”,通過(guò)糖廠(chǎng)向農戶(hù)提供保底收購。若價(jià)格上漲,糖廠(chǎng)向農戶(hù)提供二次點(diǎn)價(jià)服務(wù),這既有利于穩定糖廠(chǎng)和農戶(hù)間的關(guān)系,也能為蔗農提供保底收購,鎖定農戶(hù)的基本收益。另一個(gè)探索創(chuàng )新是發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)功能,建立“保險+期貨+訂單+銀行”模式。即“保險+期貨”使農戶(hù)的種植收入有了基本的保障后,引入銀行或者其他資方,針對農戶(hù)的保單和訂單提供貸款。如此一來(lái),農戶(hù)在種植初期的成本壓力減輕,能夠更好地完成擴產(chǎn)計劃。
高質(zhì)量推進(jìn)稅收征管法修訂----財務(wù)部投稿
沒(méi)有資料