為深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，不斷鞏固稅務(wù)系統“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續深化“放管服”改革，國家稅務(wù)總局近日印發(fā)《關(guān)于實(shí)施便利小微企業(yè)辦稅繳費新舉措的通知》，推出8條便利小微企業(yè)辦稅繳費新舉措，進(jìn)一步支持和服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展，確保辦稅繳費輔導更精準、流程更精簡(jiǎn)、體驗更優(yōu)化。

　　——拓展線(xiàn)上服務(wù)內容，提升辦稅便利。新舉措中推出“搭建線(xiàn)上訴求和意見(jiàn)直聯(lián)互通渠道”和“優(yōu)化涉稅違法違規信息查詢(xún)”兩項具體措施，要求各級稅務(wù)機關(guān)在線(xiàn)下直聯(lián)方式基礎上，運用信息化技術(shù)搭建與小微企業(yè)的線(xiàn)上直聯(lián)互通渠道，更加廣泛采集、精準分析并及時(shí)反饋小微企業(yè)實(shí)際訴求，進(jìn)一步提升小微企業(yè)訴求和意見(jiàn)快速響應效率。各省稅務(wù)局將依托電子稅務(wù)局，為小微企業(yè)提供涉稅違法違規記錄線(xiàn)上查詢(xún)服務(wù)，便利小微企業(yè)及時(shí)了解本企業(yè)相關(guān)情況，防范涉稅風(fēng)險，促進(jìn)稅法遵從度提升。

　　《通知》指出，各省稅務(wù)局要積極探索為屬于正常戶(hù)且不存在未辦結事項的小微企業(yè)，提供省內跨區遷移注銷(xiāo)的線(xiàn)上辦理服務(wù)，進(jìn)一步壓縮小微企業(yè)辦稅時(shí)間。目前，北京等部分地區已實(shí)現省(市)內跨區遷移業(yè)務(wù)線(xiàn)上辦理，首都醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限公司財務(wù)管理部總經(jīng)理王妮說(shuō)：“現在只要在網(wǎng)上填寫(xiě)表單、上傳資料并提交申請，就可以完成北京市內的跨區遷移，從市場(chǎng)主體的正常流動(dòng)角度看更加高效便捷了。”

　　——提升辦稅輔導精準性，降低辦稅成本。為更好幫助小微企業(yè)明白辦稅、精準辦稅，新舉措中推出“制發(fā)小微企業(yè)辦稅輔導產(chǎn)品”和“制發(fā)稅收優(yōu)惠事項清單”兩項具體措施，稅務(wù)總局將依據《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范(3.0版)》，修訂《納稅人辦稅指南》，并針對小微企業(yè)日常辦稅事項，編制《小微企業(yè)辦稅一本通》；編寫(xiě)、發(fā)布并動(dòng)態(tài)調整稅收優(yōu)惠事項清單，第一批清單包含小微企業(yè)相關(guān)的18類(lèi)491項優(yōu)惠事項，方便小微企業(yè)充分及時(shí)享受政策。

　　稅務(wù)部門(mén)還正在探索將批量零申報服務(wù)范圍從申請注銷(xiāo)的非正常戶(hù)擴大至全部非正常戶(hù)，減少補充零申報重復操作。沈陽(yáng)某裝飾工程設計有限公司法人馬宏偉說(shuō)道：“我公司在辦理非正常戶(hù)解除業(yè)務(wù)中，需補報近三年的零申報，稅務(wù)部門(mén)提供的一次性批量補充零申報服務(wù)，給我們節約了大量時(shí)間。”

　　《通知》要求，各省稅務(wù)局要加強與政府部門(mén)協(xié)作，利用政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現新辦企業(yè)開(kāi)辦涉稅事項信息“一次填報、一網(wǎng)提交”。“跑一次就能辦結新辦企業(yè)所有登記手續，而且流程簡(jiǎn)、效率高。”日前，浙江北航環(huán)保科技有限公司負責人徐福桃已享受到這項服務(wù)帶來(lái)的便利。

　　——“銀稅互動(dòng)”再升級，助力企業(yè)發(fā)展。《通知》聚焦制約小微企業(yè)發(fā)展的融資難問(wèn)題，要求各省稅務(wù)局積極與銀保監部門(mén)溝通，將申請“銀稅互動(dòng)”貸款的受惠企業(yè)范圍由納稅信用A級和B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。在風(fēng)險可控的前提下，探索為納稅信用A級和B級的小微企業(yè)創(chuàng )新流動(dòng)資金貸款服務(wù)模式，如“無(wú)還本續貸”等，切實(shí)緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，激活小微企業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力。

　　“今年年初，企業(yè)面臨資金周轉困難，憑借依法誠信納稅，我們順利從中國建設銀行普洱市分行貸到了200萬(wàn)元的貸款，解決了企業(yè)燃眉之急。”“銀稅互動(dòng)”受益者之一、云南德祥建筑工程有限公司負責人王自強感慨地說(shuō)。

　　中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授許正中認為，上述便利小微企業(yè)辦稅繳費新舉措作為稅務(wù)部門(mén)第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育邊學(xué)邊改的成果之一，聚焦小微企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的涉稅問(wèn)題，出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題，有利于進(jìn)一步改善稅收營(yíng)商環(huán)境，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

通知全文

國家稅務(wù)總局

關(guān)于實(shí)施便利小微企業(yè)辦稅繳費新舉措的通知

稅總函〔2019〕336號

國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

　　為深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續深化“放管服”改革，進(jìn)一步支持和服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展，稅務(wù)總局推出八條便利小微企業(yè)辦稅繳費新舉措。

　　一、搭建線(xiàn)上訴求和意見(jiàn)直聯(lián)互通渠道。各級稅務(wù)機關(guān)在原有直聯(lián)方式基礎上，運用信息化技術(shù)搭建與小微企業(yè)的線(xiàn)上直聯(lián)互通渠道，促進(jìn)稅企溝通，更加廣泛采集、精準分析并及時(shí)反饋小微企業(yè)實(shí)際訴求，進(jìn)一步提升小微企業(yè)訴求和意見(jiàn)的快速響應效率。

　　二、制發(fā)小微企業(yè)辦稅輔導產(chǎn)品。稅務(wù)總局依據《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范(3.0版)》，修訂《納稅人辦稅指南》；針對小微企業(yè)日常辦稅事項，編制《小微企業(yè)辦稅一本通》，指引小微企業(yè)明白辦稅、便利辦稅。各地稅務(wù)機關(guān)組織好印制和宣傳發(fā)放等工作。

　　三、優(yōu)化跨區遷移服務(wù)。各省稅務(wù)局探索為屬于正常戶(hù)且不存在未辦結事項的小微企業(yè)，提供省內跨區遷移注銷(xiāo)的線(xiàn)上辦理服務(wù)，并在風(fēng)險可控的前提下快速辦結，讓符合條件的小微企業(yè)辦理省內跨區遷移更便捷。

　　四、擴圍批量零申報服務(wù)。各省稅務(wù)局探索將批量零申報服務(wù)范圍從申請注銷(xiāo)的非正常戶(hù)擴大至全部非正常戶(hù)，減少補充零申報重復操作。納稅人補充申報以前年度非正常狀態(tài)期間的企業(yè)所得稅，其月(季)度申報均為零申報(且不存在彌補前期虧損情況)的，可以進(jìn)行批量處理，便利小微企業(yè)解除非正常狀態(tài)后恢復經(jīng)營(yíng)。

　　五、優(yōu)化涉稅違法違規信息查詢(xún)服務(wù)。各省稅務(wù)局依托電子稅務(wù)局，為小微企業(yè)提供涉稅違法違規記錄線(xiàn)上查詢(xún)服務(wù)，便利小微企業(yè)及時(shí)了解掌握本企業(yè)相關(guān)情況，促進(jìn)小微企業(yè)提升稅法遵從度。

　　六、推行企業(yè)開(kāi)辦事項集成辦理。各省稅務(wù)局加強與市場(chǎng)監管、公安等政府部門(mén)協(xié)作，利用政府政務(wù)服務(wù)平臺，協(xié)同相關(guān)部門(mén)實(shí)現新辦企業(yè)登記、刻章備案、申領(lǐng)發(fā)票等企業(yè)開(kāi)辦事項的信息“一次填報、一網(wǎng)提交”。

　　七、制發(fā)稅收優(yōu)惠事項清單。稅務(wù)總局編寫(xiě)、發(fā)布并動(dòng)態(tài)調整稅收優(yōu)惠事項清單，第一批清單將包含小微企業(yè)相關(guān)的18類(lèi)491項優(yōu)惠事項。各地稅務(wù)機關(guān)在此基礎上，結合實(shí)際細化分行業(yè)清單，有針對性地開(kāi)展宣傳輔導，方便小微企業(yè)及時(shí)享受。

　　八、提升“銀稅互動(dòng)”普惠效能。各省稅務(wù)局積極與銀保監部門(mén)溝通，將申請“銀稅互動(dòng)”貸款的受惠企業(yè)范圍由納稅信用A級和B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。在風(fēng)險可控的前提下，探索為納稅信用A級和B級的小微企業(yè)創(chuàng )新流動(dòng)資金貸款服務(wù)模式，如“無(wú)還本續貸”等，切實(shí)緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

　　各級稅務(wù)機關(guān)要繼續深入貫徹落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育部署，從小微企業(yè)的實(shí)際訴求出發(fā)，主動(dòng)作為、積極推動(dòng)，結合本地實(shí)際情況配套服務(wù)舉措，切實(shí)保障新舉措落地生效，助力小微企業(yè)發(fā)展。

　　附件：便利小微企業(yè)辦稅繳費新舉措任務(wù)分工表

國家稅務(wù)總局

2019年11月11日

來(lái)源：河北稅務(wù)