“這幾年養老金漲過(guò)好幾次。”正在北京一家物美超市購物的市民王女士表示，自己母親已年過(guò)80，老年卡每月額外入賬100元，在物美、慶豐包子鋪等多家店鋪都可以消費。近年來(lái)，我國基礎養老金最低標準不斷上調，是財政資金加大投入民生的具體體現。事實(shí)上，財政對社保、教育、醫療等方面的民生支出逐年增長(cháng)，為民生謀福祉發(fā)揮了重要作用。

　　投入逐年增長(cháng)

　　近年來(lái)，財政對民生方面的支出持續增長(cháng)。以全國一般公共預算支出中的社會(huì )保障和就業(yè)支出為例，2010年，社會(huì )保障和就業(yè)支出為9081億元。2015年，這個(gè)數字達到19001億元，較2010年翻倍不止。2020年又較2015年大幅增長(cháng)，達到32581億元。同樣增長(cháng)的還有衛生健康、教育、文化旅游體育與傳媒支出等。

　　2020年，面對新冠疫情，財政進(jìn)一步強化民生兜底，優(yōu)先穩就業(yè)保民生。財政部日前披露，在各項減稅降費政策的支持下，企業(yè)負擔有所減輕。截至2020年底，全國新辦涉稅市場(chǎng)主體1144萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)10.1%，高于前兩年水平，市場(chǎng)主體數量增長(cháng)較快，預計全年城鎮新增就業(yè)超過(guò)1100萬(wàn)人。另外，2020年新增的地方政府專(zhuān)項債券，除用于支持中小銀行化解風(fēng)險外，用于交通、市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施，以及職業(yè)教育和托幼、醫療、養老等民生服務(wù)領(lǐng)域約占八成。

　　財政部部長(cháng)劉昆表示，2020年，財政穩步提高基本民生保障水平。包括統一全國義務(wù)教育生均公用經(jīng)費基準定額;加大企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑力度，進(jìn)一步提高退休人員養老金;擴大低保、臨時(shí)救助范圍，健全惠民惠農財政補貼資金監管長(cháng)效機制;完成93家中央企業(yè)和金融機構約1.68萬(wàn)億元國有資本劃轉社保基金工作;支持改造城鎮老舊小區3.9萬(wàn)個(gè)。

　　提供兜底支持

　　粵開(kāi)證券首席宏觀(guān)分析師羅志恒稱(chēng)，2020年財政支出重點(diǎn)從“抓基建”轉向“重民生”，在結構上呈現民生支出比例提高、基建支出比例下降的特點(diǎn)。民生相關(guān)支出中，社保就業(yè)和衛生健康支出強度加大，對財政支出增速的拉動(dòng)較為明顯。

　　羅志恒認為，在疫情沖擊和經(jīng)濟下行壓力下，保就業(yè)是重中之重，保就業(yè)的抓手在于保市場(chǎng)主體，托底措施在于維持民生和社會(huì )保障水平。所以，可以看到財政收入端的減稅降費主要目的在于保證市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)的延續性;而支出端的社保就業(yè)、衛生健康支出強度明顯提高，顯示的是財政力求在社會(huì )保障、就業(yè)、醫療領(lǐng)域為社會(huì )提供兜底支持的政策意圖。

　　從2020年12月單月來(lái)看，衛生健康支出、教育支出等民生支出的增速也在財政支出中處于“領(lǐng)跑”地位。

　　堅決保障民生支出

　　民生所盼，政策所向。展望今年，劉昆表示，財政收支壓力再大，也要堅決保障好民生支出。包括落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，統籌用好就業(yè)補助資金等各類(lèi)資金;促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，加大教育財政投入;穩步提高社會(huì )保障水平，推進(jìn)企業(yè)職工基本養老保險全國統籌;完善全國社會(huì )保障基金管理，深化投資運營(yíng)管理體制機制改革;推進(jìn)健康中國建設;支持發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)等，這些都是今年財政保民生的重要著(zhù)力點(diǎn)。

　　對于2021年的財政支出預算，不少地區在地方“兩會(huì )”上也透露出對民生的“偏愛(ài)”。廣東省表示，省級將安排教育、社會(huì )保障和就業(yè)、衛生健康、住房保障等支出1725.11億元;全省安排446.37億元支持扎實(shí)辦好十件民生實(shí)事，包括深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程等。

　　四川省則安排了2021年省級一般公共預算支出3021.8億元，用于支持教育發(fā)展、促進(jìn)文化旅游體育事業(yè)發(fā)展等13個(gè)方向。其中，提升社會(huì )保障水平方面安排資金1042億元，占省級一般公共預算支出的34.5%，包括安排就業(yè)創(chuàng )業(yè)、養老保險補助、困難群眾救助和優(yōu)撫安置等資金。

轉自：《央視網(wǎng)》