3月24日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，交通運輸部副部長(cháng)王志清介紹深入貫徹“十四五”規劃，加快建設交通強國有關(guān)情況，部總規劃師兼綜合規劃司司長(cháng)汪洋共同出席，并答記者問(wèn)。

王志清: 女士們，先生們、媒體界各位朋友們，大家下午好。很高興今天有機會(huì )和大家見(jiàn)面，介紹交通運輸領(lǐng)域貫徹落實(shí)國家“十四五”規劃《綱要》的有關(guān)情況。首先借此機會(huì )，我代表交通運輸部衷心的感謝各位媒體朋友長(cháng)期以來(lái)對交通運輸發(fā)展的關(guān)心和支持。

十三屆全國人大四次會(huì )議剛剛通過(guò)了國家“十四五”規劃《綱要》，在《綱要》的起草過(guò)程中，我部積極參與并積極提出了意見(jiàn)和建議。《綱要》印發(fā)之后，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、積極抓好貫徹落實(shí)。

大家都知道，交通運輸是國民經(jīng)濟中基礎性、戰略性、先導性產(chǎn)業(yè)，也是重要的服務(wù)性行業(yè)，是服務(wù)構建新發(fā)展格局的重要支撐。“十三五”時(shí)期，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指引下，我國現代綜合交通運輸體系發(fā)展取得了歷史性的成就，為決戰決勝全面建成小康社會(huì )提供了堅實(shí)的基礎保障，為交通強國建設提供了堅實(shí)的基礎。

按照黨中央、國務(wù)院的決策和部署，未來(lái)30年我國將加快建設交通強國，其中到2035年，基本建成“人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列”的交通強國，到2050年全面建成交通強國，實(shí)現“人享其行、物優(yōu)其流”的美好遠景。

“十四五”時(shí)期，正是加快建設交通強國開(kāi)局和起步的重要階段，其意義和作用都十分重大。國家“十四五”規劃《綱要》對交通運輸提出了多項任務(wù)要求，涉及到交通運輸發(fā)展的方方面面，并設立專(zhuān)節，對加快建設交通強國進(jìn)行了部署，涵蓋了綜合交通運輸通道、網(wǎng)絡(luò )、樞紐的建設，城市群都市圈、農村交通發(fā)展以及運輸服務(wù)提升、運輸市場(chǎng)改革等方面。另外，《綱要》在拓展投資空間、實(shí)施區域重大戰略、實(shí)施鄉村建設行動(dòng)等方面也對交通運輸提出了明確要求。

國家“十四五”規劃《綱要》為“十四五”時(shí)期交通運輸的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。近期，我們將著(zhù)力做好以下兩個(gè)方面的工作，切實(shí)把《綱要》落到實(shí)處。

一是對標對表“十四五”規劃《綱要》目標任務(wù)，抓好貫徹落實(shí)。對《綱要》中所部署的每一項交通運輸重點(diǎn)目標任務(wù)、重大工程項目，明確任務(wù)分工，細化落實(shí)舉措。同時(shí)，完善工作機制，做好年度平衡，加強動(dòng)態(tài)監測，做好中期評估和總結評估等工作，確保各項目標任務(wù)順利完成。

二是在“十四五”交通運輸發(fā)展規劃編制過(guò)程中，抓好貫徹落實(shí)。站在由交通大國向交通強國邁進(jìn)的新起點(diǎn)，我們要在“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規劃和各個(gè)行業(yè)規劃、專(zhuān)項規劃編制當中，與有關(guān)方面通力協(xié)作，對照國家“十四五”規劃《綱要》，逐項加以落實(shí)落細，確保可操作、能見(jiàn)效。

具體而言，在總體思路上，我們將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》，認真貫徹落實(shí)國家“十四五”規劃《綱要》，立足新發(fā)展階段，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以推動(dòng)改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的。堅持系統觀(guān)念，統籌傳統與新型、存量與增量、設施與服務(wù)，加快建設安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現代化綜合交通運輸體系。努力打造一流設施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，更好支撐和服務(wù)構建新發(fā)展格局，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供堅強保障。

在工作重心上，將緊緊圍繞“補短板、促融合、提質(zhì)效、保安暢、強服務(wù)、優(yōu)治理”六個(gè)方面開(kāi)展工作。補短板將重點(diǎn)在“均等化”上下功夫，努力補齊區域之間、城鄉之間、各種交通運輸方式之間發(fā)展中存在的不協(xié)調、不平衡的結構性短板。促融合，將在“一體化”上下功夫，大力促進(jìn)各種運輸方式之間的一體化融合發(fā)展，大力促進(jìn)交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。提質(zhì)效，就是重點(diǎn)在“數字化”上下功夫，不斷強化創(chuàng )新驅動(dòng)，通過(guò)數字化為傳統交通產(chǎn)業(yè)提效能、擴功能、增動(dòng)能。保安暢，將重點(diǎn)在“便捷化”上下功夫，全力保障交通運輸的網(wǎng)絡(luò )安全和暢通，不斷提升綜合交通運輸的組合效益。強服務(wù)，將重點(diǎn)在“多樣化”上下功夫，持續擴大多品類(lèi)、高品質(zhì)的服務(wù)供給，提升出行服務(wù)、物流服務(wù)的保障能力和水平。優(yōu)治理，將重點(diǎn)在“現代化”上下功夫，通過(guò)精細管理、精準施策，積極推進(jìn)交通運輸治理能力的現代化水平。

在發(fā)展的方法路徑上，我們將更加注重“統、合、聯(lián)”。所謂“統”，就是加強統籌，平衡好各種方式的規模、結構、功能、布局和建設時(shí)序等，力求做到提高整體效率、避免資源浪費。所謂“合”，就是要加強融合，一方面促進(jìn)各種運輸方式之間的協(xié)同發(fā)展，形成合力；另一方面，促進(jìn)交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實(shí)現共贏(yíng)。所謂“聯(lián)”，就是要加強聯(lián)通，既要強化基礎設施的硬聯(lián)通，又要強化運輸服務(wù)管理的軟聯(lián)通。

總之，交通運輸行業(yè)將認真貫徹落實(shí)好國家“十四五”規劃《綱要》，力爭到2025年交通強國建設邁出堅實(shí)步伐，為服務(wù)構建新發(fā)展格局提供良好支撐，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供堅強保障。

中央廣播電視總臺央視

五中全會(huì )和“十四五”規劃《綱要》當中都明確提出，要加快構建國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，請問(wèn)交通行業(yè)在構建新發(fā)展格局當中會(huì )有一些什么樣的服務(wù)舉措？

王志清: 加快構建以國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是“十四五”乃至更長(cháng)一段時(shí)期國家發(fā)展的重大戰略任務(wù)。構建新的發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通。交通運輸是國民經(jīng)濟循環(huán)的動(dòng)脈，串聯(lián)生產(chǎn)、消費、流通各個(gè)環(huán)節，是形成完整內需體系堅實(shí)的支撐，同時(shí)，是國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要紐帶，也是產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全穩定的保障基石，因此十分重要。

今年1月，我部印發(fā)了《關(guān)于服務(wù)構建新發(fā)展格局的指導意見(jiàn)》，制定了三年行動(dòng)計劃，主要的舉措有以下五個(gè)方面：

一是擴大循環(huán)規模。大力完善綜合交通網(wǎng)絡(luò )，按照國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的布局，暢通綜合運輸大通道，優(yōu)化快速網(wǎng)，提升干線(xiàn)網(wǎng)，完善基礎網(wǎng)。新增城際鐵路和市域鐵路運營(yíng)里程3000公里，新改建高速公路里程2.5萬(wàn)公里，新增民用機場(chǎng)30個(gè)以上。

二是提高循環(huán)效率。努力構建現代物流服務(wù)體系，推動(dòng)建設與產(chǎn)業(yè)布局、消費格局相適應的物流網(wǎng)絡(luò )，強化大容量、低成本、高效率物流骨干通道的建設，統籌物流樞紐設施、骨干線(xiàn)路、區域分撥中心和末端配送節點(diǎn)的建設，健全縣鄉村三級物流配送體系。

三是增強循環(huán)動(dòng)能。積極推動(dòng)交通運輸與現代農業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、旅游業(yè)、商貿流通業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，培育和壯大交通運輸新模式、新業(yè)態(tài)。

四是保障循環(huán)安暢。全力保障國際物流供應鏈安全，積極拓展多元化的國際物流通道，維護國際海運重要通道的安全暢通，加強國際航空貨運能力建設，加快補齊冷鏈物流等短板，形成內外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò )。

五是降低循環(huán)成本。從全產(chǎn)業(yè)鏈的視角，不斷降低物流體系的制度成本、要素成本、稅費成本和信息成本。進(jìn)一步規范和降低港口航運、公路鐵路等物流運輸收費，全面清理和規范涉企收費。我們將通過(guò)一系列的務(wù)實(shí)舉措和扎實(shí)工作，努力發(fā)揮好交通運輸的支撐和保障作用，為服務(wù)構建新發(fā)展格局當好先行。

新華社中國經(jīng)濟信息社

“十四五”規劃《綱要》將科技創(chuàng )新擺在了首要位置，請問(wèn)如何加大交通領(lǐng)域的創(chuàng )新？此外，如何推進(jìn)新基建和智慧交通的發(fā)展？

汪洋: 我部堅持創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)，高度重視智慧交通的發(fā)展，特別是“十三五”時(shí)期，一是我們通過(guò)與科技部等部門(mén)開(kāi)展部際合作，統籌利用各方面的科技資源，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，不斷提升交通運輸科技創(chuàng )新。二是加強頂層設計，制定出臺了《關(guān)于推動(dòng)交通運輸領(lǐng)域新型基礎設施建設的指導意見(jiàn)》等一系列意見(jiàn)和指南。三是以部省共建試點(diǎn)示范工程為抓手，重點(diǎn)圍繞交通基礎設施數字化、路運一體化等，開(kāi)展了“新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)”、“智慧港口示范”等試點(diǎn)示范，取得了良好成效。

下一步，我們將堅持科技創(chuàng )新賦能交通運輸發(fā)展，以數字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化為主線(xiàn)，以提效能、擴功能、增動(dòng)能為導向，著(zhù)力在四個(gè)方面發(fā)力。一是推進(jìn)交通基礎設施數字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化，推動(dòng)傳統基礎設施數字化升級改造，將先進(jìn)的信息技術(shù)與交通運輸有機融合，全方位賦能交通發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展自動(dòng)駕駛、智能航運等技術(shù)發(fā)展與試點(diǎn)應用。二是提高運營(yíng)管理的智慧化水平，打造綜合交通運輸“數字大腦”，構建數字出行網(wǎng)絡(luò )、智慧物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、現代化行業(yè)治理信息網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步提升行業(yè)的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平。三是推進(jìn)先進(jìn)交通裝備應用。加快北斗系統在交通運輸行業(yè)的推廣應用，打造先進(jìn)實(shí)用的運輸裝備體系，促進(jìn)集裝化、廂式化、標準化裝備應用，推廣應用自動(dòng)化碼頭等設施設備。四是夯實(shí)科技發(fā)展基礎，加強基礎研究，推廣產(chǎn)學(xué)研用深度融合，開(kāi)展交通基礎設施長(cháng)期性能科學(xué)觀(guān)測網(wǎng)的建設，加快交通運輸領(lǐng)域戰略科技力量建設，強化數據開(kāi)放共享。我們也將配合相關(guān)部門(mén)，推進(jìn)5G、數據中心、人工智能等發(fā)展，助力行業(yè)共同發(fā)展，并結合交通強國建設試點(diǎn)等，推動(dòng)實(shí)施一批示范項目，推動(dòng)智慧交通高效有序發(fā)展。

經(jīng)濟日報

川藏鐵路建設的情況受到各方面關(guān)注，能否介紹一下目前的建設情況？“十四五”期末，川藏鐵路能否實(shí)現全線(xiàn)貫通？另外，在支持西部地區交通基礎設施建設方面，交通運輸部有哪些計劃？

汪洋: 長(cháng)期以來(lái)，我部深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局有關(guān)決策部署，不斷加大規劃、政策、項目、資金等傾斜支持力度，著(zhù)力補短板、強弱項，推進(jìn)西部地區交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。特別是“十三五”以來(lái)，我們以“三區三州”深度貧困地區為重點(diǎn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)西部地區綜合交通運輸體系發(fā)展，國家高速公路主線(xiàn)基本貫通，實(shí)現了具備條件的鄉鎮、建制村通硬化路、通客車(chē)、通郵路。

“十四五”時(shí)期，我們仍將以西部地區為重點(diǎn)，尤其是鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣，進(jìn)一步加大項目、資金的支持力度，加快補齊發(fā)展短板，加快推進(jìn)鐵路規劃建設，加快國家高速公路待貫通路段、普通國道低等級路段等建設，加密西部地區機場(chǎng)，大力實(shí)施川藏鐵路、西部陸海新通道、出疆入藏等綜合運輸大通道建設。大家高度關(guān)注的川藏鐵路，目前采取分段建設運營(yíng)的方式進(jìn)行推進(jìn)，其中成都至雅安段已于2018年12月開(kāi)通運營(yíng)，拉薩至林芝段預計在2021年底開(kāi)通運營(yíng)，雅安至林芝段大概1000公里左右，先期段“兩隧一橋”已于2020年底開(kāi)工建設。川藏鐵路，由于沿線(xiàn)地形地質(zhì)和氣候條件都非常復雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，建設里程很長(cháng)，橋隧比例很高，工程難度極大，建設工期將超過(guò)10年。為了支撐川藏鐵路的建設，我部大力推進(jìn)配套公路規劃建設，研究建設方案及投資政策，開(kāi)展了川藏公路提質(zhì)改造等，目前，相關(guān)項目正按計劃進(jìn)度在推進(jìn)。

總之，我部將認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于川藏鐵路規劃建設部署，推動(dòng)建設川藏綜合交通走廊，支持西部地區特別是川藏兩省區經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展。

鳳凰衛視

關(guān)于“十四五”規劃《綱要》提出要推進(jìn)各種運輸方式一體化融合發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò )效應和運營(yíng)效率，您剛才也提到了將在“統、合、聯(lián)”上下功夫，可否請您詳細講一講具體情況。

王志清: 大家都知道，各種交通運輸方式由獨立發(fā)展向一體化融合發(fā)展，這是世界上交通運輸發(fā)展的普遍規律。就我國目前來(lái)說(shuō)，綜合交通體系突出問(wèn)題就是協(xié)同性不夠。目前，我們國家各種運輸方式已達到一定的規模和水平，各運輸方式網(wǎng)絡(luò )正在處于加速成網(wǎng)階段。大家可以看到，這幾年我們的高速鐵路網(wǎng)加快形成，由過(guò)去的一條到多條，到基本形成網(wǎng)絡(luò )。我們國家級高速公路網(wǎng)就差一些局部的路段，機場(chǎng)網(wǎng)布局點(diǎn)數也越來(lái)越完善。恰恰都在加速成網(wǎng)階段，“十四五”時(shí)期是一體化融合發(fā)展方面的重要機遇期和窗口期。

因此，大力推進(jìn)各種運輸方式一體化融合發(fā)展，不僅正逢其時(shí)，而且也已經(jīng)達成了共識。具體來(lái)說(shuō)，在“統、合、聯(lián)”上下功夫。我所說(shuō)的“統”，就是要加強統籌和統領(lǐng)。一是強化戰略方面的統領(lǐng)，以支撐和服務(wù)國家重大戰略的實(shí)施，來(lái)統領(lǐng)綜合交通運輸體系的發(fā)展。二是強化規劃的統籌，在規劃層面，統籌鐵路、公路、水運、民航、郵政等基礎設施的規劃建設，統籌各種方式的規模、結構、布局和建設時(shí)序。前一段時(shí)間黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》，就是把這幾個(gè)方面力量集中在一起，做一個(gè)整體的規劃。三是實(shí)施沿邊沿江沿海等重大工程，以發(fā)揮重大工程對交通科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級的牽引作用。在“合”上，就是要加強契合和融合。

一方面，要充分尊重各種運輸方式的發(fā)展規律，因為各種方式發(fā)展形態(tài)不一樣，發(fā)展規律也不同，民航有民航的發(fā)展規律，鐵路有鐵路的發(fā)展規律。在這個(gè)基礎上，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，強化部門(mén)之間的協(xié)同，行業(yè)之間的互動(dòng)，真正做到各種交通方式之間優(yōu)勢互補、功能契合，真正形成推動(dòng)綜合交通運輸體系發(fā)展的強大合力。另一方面，要做好與各相關(guān)規劃的銜接平衡，做好與國土空間開(kāi)發(fā)保護格局相統一，做好與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調，切實(shí)做到統籌融合，以真正實(shí)現各方共贏(yíng)。我們所說(shuō)的“聯(lián)”，就是加強連接和聯(lián)通。

一方面，要強化基礎設施的硬聯(lián)通，統籌各種交通方式、基礎設施的規劃和建設，整體設計我國綜合立體交通網(wǎng)的空間布局，著(zhù)力推進(jìn)綜合運輸通道的線(xiàn)位共用、立體互聯(lián)和資源優(yōu)化配置，著(zhù)力構筑一體化的綜合交通樞紐體系，以不斷提升資源集約利用水平。在另一方面，我們要強化服務(wù)管理的軟聯(lián)通，就是基礎設施聯(lián)通還不夠，在服務(wù)管理上也要聯(lián)通。積極推進(jìn)各運輸方式之間政策的有效銜接，信息的互聯(lián)共享，標準的互通協(xié)調。比如大家經(jīng)常遇到的，坐飛機、乘高鐵，能不能一票制就能通辦，我們講的貨運運輸都是聯(lián)運，能不能一單制，一個(gè)單據可以走遍全程，這里很多都是管理方面、不同行業(yè)規范標準不一致，要把它打通。以充分發(fā)揮綜合交通運輸體系的組合效率和規模效益，推進(jìn)運輸結構的調整，提升交通服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )的供給質(zhì)量和水平。

香港商業(yè)電臺

我們知道，交通運輸部去年曾經(jīng)下發(fā)一個(gè)指導意見(jiàn)，明確開(kāi)展時(shí)速600公里級的高速磁懸浮列車(chē)的研制和試驗，社會(huì )一直都很關(guān)注這個(gè)情況，現在各項研發(fā)工作和規劃進(jìn)展怎么樣？在2035年我們是不是有希望可以坐高速磁懸浮列車(chē)出行呢？磁懸浮列車(chē)是不是有機會(huì )可以進(jìn)入到香港的網(wǎng)絡(luò )里呢？

汪洋:《交通強國建設綱要》明確提出，要合理統籌安排時(shí)速600公里級高速磁懸浮系統、時(shí)速400公里級高速輪軌客運列車(chē)系統、低真空管（隧）道高速列車(chē)等技術(shù)儲備的研發(fā)。高速磁懸浮列車(chē)具有無(wú)摩擦、爬坡能力強、節能環(huán)保等優(yōu)勢，目前大家都非常關(guān)注，有關(guān)方面也在積極開(kāi)展研發(fā)工作，已經(jīng)構建了研發(fā)、試驗、試制平臺，試驗樣車(chē)也成功試跑。下一階段還需要加強技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步提升技術(shù)成熟度，加強經(jīng)濟性比較、運營(yíng)可行性分析，具備條件以后，推動(dòng)項目的規劃建設，有關(guān)情況會(huì )及時(shí)向大家通報。

王志清: 香港記者關(guān)心這個(gè)問(wèn)題，其實(shí)我也很希望試驗成功，推進(jìn)建設，能夠早一點(diǎn)把600公里級高速磁懸浮列車(chē)通到香港。

紅星新聞

大家很關(guān)心如何實(shí)現東中西協(xié)調發(fā)展以及城鄉一體化發(fā)展，“十四五”規劃《綱要》中，將推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展作為重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)門(mén)列出。能否請您介紹一下交通運輸如何支撐區域協(xié)調發(fā)展？

王志清: 深入實(shí)施區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略，全面推進(jìn)鄉村振興的實(shí)施，是“十四五”規劃《綱要》所提出的國家重要戰略任務(wù)。交通運輸將充分發(fā)揮先行和支撐作用，我們考慮從以下幾個(gè)方面做好工作：

首先，在支撐引領(lǐng)區域重大戰略方面，深入推進(jìn)京津冀交通一體化，持續推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合交通運輸體系的建設，推進(jìn)粵港澳大灣區交通基礎設施互聯(lián)互通，推動(dòng)長(cháng)三角地區交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展。加快構建海南島內暢通、陸島聯(lián)通、全球通達的綜合交通運輸體系。構建黃河流域便捷綠色安全的綜合交通網(wǎng)絡(luò )。

在服務(wù)區域協(xié)調發(fā)展戰略方面，加快補齊西部地區交通基礎設施短板，強化開(kāi)放大通道建設，推進(jìn)成渝地區對外綜合運輸大通道和綜合交通樞紐集群建設。系統提升東北地區交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )整體效能，推進(jìn)中部地區大通道大樞紐建設，進(jìn)一步增強中部地區承東啟西、連南接北功能。加速構建東部地區現代化綜合交通運輸體系，推進(jìn)交通運輸優(yōu)化升級。東部地區本身比較完善，進(jìn)一步提高它的水平、優(yōu)化升級。

在助力鄉村振興戰略的實(shí)施方面，進(jìn)一步鞏固和拓展脫貧攻堅成果，推動(dòng)交通建設項目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜，提升鄉鎮通三級路、較大人口規模的自然村（組）通硬化路的比例，推進(jìn)旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路建設，補齊農村物流短板，建設便捷高效的“工業(yè)品下鄉”和“農產(chǎn)品進(jìn)城”雙向渠道。

中國交通報

今年《政府工作報告》中提出，要堅決整治違規設置妨礙貨車(chē)通行的道路限高限寬設施以及檢查卡點(diǎn)。我們也注意到，在2020年10月國辦督察室已經(jīng)通報了相關(guān)問(wèn)題，請問(wèn)下一步如何推進(jìn)相關(guān)工作，保障交通暢通？

汪洋: 我部高度重視改善公路運輸條件，保障骨干交通網(wǎng)絡(luò )暢通。根據國務(wù)院領(lǐng)導同志的重要批示精神，2019年我部指導各地開(kāi)展了為期半年的公路限高限寬設施和檢查卡點(diǎn)專(zhuān)項清理行動(dòng)。2020年11月到12月，我部會(huì )同公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部共同組織開(kāi)展了專(zhuān)項整治行動(dòng)，截至2020年12月31日，全國累計拆除和取締違法違規設置公路限高限寬設施和檢查卡點(diǎn)，一共18154處，依法保留35215處，主要是為了保護好上垮橋梁、收費站和農村公路。經(jīng)過(guò)近兩年的專(zhuān)項整治，全國國省干線(xiàn)公路違規設置限高限寬設施和檢查卡點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，農村公路設置限高限寬設施也得到了進(jìn)一步規范，長(cháng)效機制初步建立。但是也存在個(gè)別地方公示牌安裝不到位、新增設施和卡點(diǎn)不規范的問(wèn)題。

今年《政府工作報告》部署“堅決整治違規設置妨礙貨車(chē)通行的道路限高限寬設施和檢查卡點(diǎn)”的任務(wù)以后，我部高度重視，迅速會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究貫徹落實(shí)的措施。下一步，我們將在前期工作的基礎上，按照“全路網(wǎng)復核、全口徑整治、全社會(huì )監督、全過(guò)程規范、全鏈條創(chuàng )新”的總體思路，聯(lián)合印發(fā)《通知》，督促指導各地，健全工作機制，狠抓整改落實(shí)，全面鞏固專(zhuān)項整治成果，確保道路貨運物流暢通，切實(shí)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí)，我們也衷心歡迎廣大群眾、貨運企業(yè)和貨車(chē)司機積極參與監督，共同推動(dòng)這項工作深入開(kāi)展確保取得更大的成效。

中國財經(jīng)報

我們知道，綠色是新發(fā)展理念的重要內容，習近平總書(shū)記在中財委第9次會(huì )議上提出，把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，如期實(shí)現碳達峰、碳中和的目標，請問(wèn)交通運輸部將采取哪些舉措推進(jìn)交通綠色發(fā)展？

汪洋: 黨中央提出碳達峰、碳中和重大決策部署，中央財經(jīng)委第9次會(huì )議也明確要求“交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳的運輸方式”“鼓勵綠色出行”，為交通運輸綠色低碳發(fā)展提供了方向指引。我部積極推動(dòng)交通運輸碳達峰相關(guān)研究工作，促進(jìn)交通運輸全面綠色低碳轉型。

一是要推動(dòng)綠色交通基礎設施建設，將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營(yíng)和維護全過(guò)程，建設綠色交通基礎設施，統籌利用綜合運輸通道線(xiàn)位、土地等資源，加大岸線(xiàn)、錨地等資源整合力度和利用效率。推進(jìn)廢舊路面、建筑垃圾、工業(yè)固廢等在交通建設領(lǐng)域的循環(huán)利用。

二是優(yōu)化調整交通運輸結構，加快推進(jìn)大宗貨物和中長(cháng)距離運輸的“公轉鐵”“公轉水”，大力發(fā)展多式聯(lián)運，提升集裝箱鐵水聯(lián)運和水水中轉比例，開(kāi)展綠色出行創(chuàng )建行動(dòng)，提高綠色出行比例。

三是加強碳排放和污染防治協(xié)同控制，加快新能源、清潔能源推廣應用，推進(jìn)營(yíng)運車(chē)船能效提升，強化車(chē)輛排放檢驗與維護制度實(shí)施，深入推進(jìn)實(shí)施船舶排放控制區。

海報新聞

近日，交通運輸部印發(fā)《農村公路中長(cháng)期發(fā)展綱要》，《綱要》出臺的背景在鄉村振興戰略中處于何種地位？站在新的歷史起點(diǎn)上，農村公路建設已然被賦予了新的使命，如何做好農村公路建設助力新時(shí)代鄉村振興？

王志清:《農村公路中長(cháng)期發(fā)展規劃綱要》是《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》發(fā)布以后，交通運輸領(lǐng)域出臺的第一個(gè)專(zhuān)項中長(cháng)期發(fā)展綱要。因此，它的地位是非常重要的。2005年初，國務(wù)院曾經(jīng)審議通過(guò)了《農村公路建設規劃》，規劃期限是到2020年。當時(shí)這個(gè)規劃側重于完成全面建設小康社會(huì )階段的目標任務(wù)，重點(diǎn)指導和推進(jìn)以鄉鎮、建制村通達通暢工程為主的大規模農村公路建設。應該說(shuō)，十幾年來(lái)發(fā)揮了重要的作用，在大家的共同努力之下，完成還是不錯的。這次印發(fā)的《農村公路中長(cháng)期發(fā)展綱要》，是按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，立足新發(fā)展階段的目標任務(wù)和要求，側重于更好服務(wù)和支撐鄉村振興戰略的實(shí)施，加快交通強國建設，它的規劃期也是15年，到2035年，這是兩個(gè)規劃在不同階段反映的不同特征。

“鄉村振興、交通先行”，隨著(zhù)全國脫貧攻堅戰取得全面勝利，“三農”工作的重心也轉向了全面推進(jìn)鄉村振興。我國鄉村也將發(fā)生農業(yè)生產(chǎn)轉型、城鄉關(guān)系重塑、鄉村格局重構等重大變革，這就要求農村公路要進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)、提高服務(wù)效率、拓展服務(wù)功能，構建城鄉聯(lián)通的交通網(wǎng)絡(luò )，營(yíng)造安全宜人的出行環(huán)境。

《綱要》系統繪制了全面建設社會(huì )主義現代化國家階段農村公路發(fā)展藍圖，是指導農村公路中長(cháng)期發(fā)展，更好地服務(wù)和支撐鄉村振興戰略的一個(gè)綱領(lǐng)性的文件。農村公路中長(cháng)期發(fā)展的主要聚焦“五個(gè)著(zhù)力”：

一是著(zhù)力補齊發(fā)展短板。提高農村公路服務(wù)能力、服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)效率，實(shí)現交通發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。

二是著(zhù)力推動(dòng)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展。全面提升農村公路建設質(zhì)量、管護水平和客貨運輸效率。

三是著(zhù)力滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的美好生活向往。推動(dòng)農村交通基本公共服務(wù)均等化，營(yíng)造安全宜人、美麗綠色的農村交通環(huán)境。

四是著(zhù)力創(chuàng )新體制機制，完善政策制度。全面提高農村公路的管養能力和水平，推動(dòng)農村公路可持續發(fā)展。

五是著(zhù)力拓展服務(wù)功能。加強與農業(yè)產(chǎn)業(yè)、自然生態(tài)、文化旅游、城鄉布局等融合發(fā)展。

具體的目標是到2035年，形成“規模結構合理、設施品質(zhì)優(yōu)良、治理規范有效、運輸服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的農村公路交通運輸體系。“四好農村路“高質(zhì)量發(fā)展的格局基本形成，農村公路網(wǎng)絡(luò )化水平顯著(zhù)提高，總里程將穩定在500萬(wàn)公里左右，基本實(shí)現鄉鎮通三級路、建制村通等級路、較大人口規模自然村（組）通硬化路。運輸服務(wù)總體實(shí)現“人便于行、貨暢其流”的目標。

展望到本世紀中葉，全面建成與農業(yè)農村現代化發(fā)展相適應、與生態(tài)環(huán)境和鄉村文化相協(xié)調，與現代信息通信技術(shù)相融合，安全、便捷、綠色、美麗的農村公路交通運輸體系。農村公路通村達組、聯(lián)通城鄉，實(shí)現與特色小鎮、美麗鄉村、田園綜合體、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區等融合發(fā)展，滿(mǎn)足人們對農村出行的美好期望，有力支撐和促進(jìn)鄉村振興。讓我們共同期待這個(gè)美好愿景能夠早日如期實(shí)現。

轉自：中國物流與采購網(wǎng)